Посольство США в Москве (embassy_voices) wrote,
Посольство США в Москве
embassy_voices

Закон о регистрации иностранных агентов (FARA)

Закон о регистрации иностранных агентов, принятый в 1938 году, требует от любого физического или юридического лица (американского либо иностранного), которое является “агентом иностранного заказчика”, зарегистрироваться в Министерстве юстиции и сообщить об иностранном заказчике, на которого работает агент.  Зарубежными заказчиками могут быть органы власти, политические партии, физические или юридические лица за пределами США (за исключением граждан США) и любая структура, организованная по законам зарубежной страны или имеющая своим главным местом работы зарубежную страну.  Закон требует от людей, действующих в качестве агентов иностранных заказчиков, при определённых обстоятельствах периодически публично раскрывать содержание своих отношений, а также деятельности, получение средств и платежи в обеспечение этой деятельности.  Закон нацелен на лоббистские фирмы, а не на организации гражданского общества, которые действуют в США и получают финансирование из-за рубежа.

Власти некоторых стран ошибочно рассматривают этот закон как ограничивающий способность организаций гражданского общества регистрироваться и работать.  Отнюдь.  Закон не налагает никакого налога и не ограничивает размеров финансирования, которое организация может получать из-за рубежа.  Закон касается всех “лиц”, включая физических, корпорации и ассоциации.  Закон также содержит ряд исключений, в том числе для лиц, чья деятельность направлена на “осуществление добросовестной религиозной, учебной или научной деятельности или деятельности, связанной с искусством”.  Закон также освобождает от необходимости регистрировать и иную деятельность НКО, такую, как сбор средств для оказания медицинской помощи или “для приобретения продуктов питания и одежды для облегчения положения страждущих”.

Дополнительную информацию можно получить здесь:

Закон о регистрации иностранных агентов: http://www.fara.gov

"Иностранные агенты" по закону об НКО в России и его американский двойник (на английском языке): http://rapsinews.com/legislation_publication/20120727/263954264.html

США в ОБСЕ о российском законе об иностранных агентах:
http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/texttrans/2012/07/201207058510.html

США в ОБСЕ о российском законе о некоммерческих организациях:
http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/texttrans/2012/11/20121129139324.html



The Foreign Agents Registration Act (FARA), enacted in 1938, requires any person or organization (U.S. or foreign) that is an “agent of a foreign principal” to register with the Justice Department and to disclose the foreign principal for which the agent works.  Foreign principals can include governments, political parties, a person or organization outside the United States (except U.S. citizens), and any entity organized under the laws of a foreign country or having its principal place of business in a foreign country.  FARA requires people acting as agents of foreign principals under certain circumstances to make periodic public disclosure of their relationship, as well as activities, receipts, and payments in support of those activities.  FARA is geared toward lobbying firms, not civil society organizations that operate in the United States and receive foreign funding.

Some governments have misinterpreted FARA as restricting the ability of civil society to register and operate.  On the contrary, FARA does not impose a tax, nor does it set a cap on foreign funding that an organization can receive.  FARA covers all "persons," including individuals, corporations, and associations.  FARA also includes a number of exceptions, including for persons whose activities are in "furtherance of bona fide religious, scholastic, academic, or scientific pursuits or of the fine arts."  FARA also exempts from registration other NGO activities, such as certain solicitations of funds for medical aid, or for "food and clothing to relieve human suffering."

For more information, see the following links:

The Foreign Agents Registration Act: http://www.fara.gov

"Foreign agents" under Russia's NGO Law and its US doppelganger (in English):
http://rapsinews.com/legislation_publication/20120727/263954264.html

U.S. at OSCE on Russian Law on Foreign Agents:
http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/texttrans/2012/07/201207058510.html

U.S. at OSCE on Russia's Law on Nongovernmental Organizations:
http://iipdigital.usembassy.gov/st/english/texttrans/2012/11/20121129139324.html
Tags: Закон о регистрации иностранных агентов
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 8 comments